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河南省黄金工业:紧跟改革开放步伐 从青涩到成熟

2019-01-24 14:45:39

刘  伟
 
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     作为全国第二大产金省,河南黄金工业的发展与改革开放进程同频共振。从改革开放初期的小规模、单纯采选,到现在成熟的工业体系、完成的产业链条,40年来,河南黄金工业走过了不平凡的发展之路。在这段历程中,其所倚重的,正是改革开放的时代强音。
    经过40年发展,目前河南黄金工业年产值约807亿元,年产黄金110.69吨,年利润总额14.9亿元,稳居全国第二大产金省地位。
    河南省黄金工业的发展,与我国改革开放的进程基本同步。这个连续35年保持全国第二大产金省地位的产金大省,在改革开放40年间,黄金工业从小到大,不断发展壮大,直至发展成为一个成熟的工业体系,其所经历的改革进程,印证了改革开放为我国黄金工业发展带来的深远影响。
 
四大发展特色
    40年来,河南黄金工业取得了巨大的发展变化,主要体现在四个方面:
    一是黄金产业规模化。1978年,河南黄金工业化生产才刚刚起步,根本谈不上规模,在全国黄金行业里只能算是一名“新兵”。经过40年发展,目前河南黄金工业年产值约807亿元,年产黄金110.69吨,年利润总额14.9亿元,稳居全国第二大产金省地位。截至2017年,河南省已累计产金1337.2吨。
    规模上的变化主要表现在三个方面:一是产金区域不断扩大。1978年,河南省只有灵宝和嵩县两个产金县。改革开放后,在政策鼓励下,各地加大了地勘找矿力度,产金区域不断扩大。至1988年,产金区已发展到豫西、豫南的三门峡、洛阳、南阳、信阳等地市的十多个县区。其中,灵宝是多年保持全国第二大产金县市,嵩县、洛宁、桐柏等县也是“吨金县”。二是黄金企业数量大幅增加。改革开放之初,河南省只有1家国营金矿,3家地方金矿。在改革开放春风吹拂下,河南黄金企业遍地开花,迅速发展到近百家黄金企业。其中中央直属、地方国有黄金矿山40余家,乡镇金矿30余家,黄金冶炼企业5家,黄金建筑安装企业2家,并有配套的学校、医院及后勤体系。进入市场经济阶段后,经过重组兼并,目前仍有40余家黄金企业,如果算上黄金零售企业,那数量更大了。三是黄金产量持续增长。1978年,全省黄金产量31213两,改革开放给河南黄金带来跨越式发展,到1984年,河南省黄金产量达到148853两,一跃而成为全国排名第二的产金大省,实现了河南黄金飞跃性的发展变化。
    二是产业链条完整化。经过40年的发展,河南黄金工业已从改革开放之初单纯的开采发展成为地勘探矿、基建、机械安装、开采、选冶、销售、教育、黄金首饰设计与加工、黄金消费市场、黄金投资理财等各个环节相配套的工业体系,形成了上下游贯通的完整的产业链条。在这个体系中,有一大批“吨金矿”“万两矿”等规模矿山,有亚洲最大的黄金冶炼企业中原黄金冶炼厂,有河南省最早上市的黄金企业豫光金铅公司,有省内唯一的黄金应用型技术学校三门峡黄金工业学校,还有一批省内黄金企业自有的包括投资金条及黄金首饰在内的黄金品牌。
    三是投资主体多元化。改革开放40年来,伴随着国家经济体制改革进程,黄金工业也经历了由计划经济向市场经济转变的过程。特别是黄金行业市场化开放后,以资本为纽带,组建了几大黄金集团,向集团化、集约化发展,改变了原有的小而散、条块分割的状况。目前在河南省内,除中国黄金集团、灵宝黄金集团、灵宝金源之外,国内的大型黄金集团紫金矿业、招金集团、山东黄金集团也都相继进入河南投资矿权,参控股黄金矿山,抢占资源,形成了投资主体多元化的充分竞争局面,搅动了黄金投资热潮,促进了河南黄金的发展。
    四是黄金消费普及化。改革开放的成果不断惠及人民,极大提升了人民的生活水平和消费能力。黄金生产带动了黄金消费,河南省不仅是全国产金大省,更是黄金消费大省。据不完全统计,目前河南省年黄金消费量为100吨左右,位于全国前列。作为人口第一大省,河南省黄金消费总量虽大,但人均消费量还有很大潜力,未来黄金消费量持续增长前景可期。
 
三大重要节点
    相比国内老牌产金大省山东、黑龙江、吉林、辽宁、河北等,河南黄金工业起步较晚。1975年底,河南省第一座大型国营金矿——秦岭金矿完成试生产任务,1976年正式生产,标志着河南黄金工业化生产开始起步。
    1975年9月,主抓黄金工业的国务院副总理王震致信嵩县县委,建议组织群众采金,促进了地方黄金矿山发展。1977年5月,嵩县祁雨沟金矿试生产,当年产金99.3两。1977年,为适应地方黄金发展形势的需要,经河南省委批准,成立河南省黄金公司,对地方黄金市场实行统一领导和管理。
    到改革开放之初的1978年,河南黄金工业只有秦岭金矿一座国营矿山,祁雨沟、枪马、银洞坡三座地方金矿。
    在河南黄金工业的发展历程中,有三个重要的发展节点:
    一是上世纪80年代,在中央提出的“大矿大开,小矿放开”“有水快流”的方针鼓舞下,河南黄金得以迅速发展。除国营矿山加快发展外,地方矿山不断建设投产,并且生产能力、选矿规模不断扩大,形成了一波黄金大发展的热潮。河南黄金的产金区域、矿山数量、产量规模基本上在上世纪80年代就已经初步定型,为河南黄金的持续发展打下坚实的基础。
    二是在2000年前后,以黄金市场化改革为契机,河南黄金逐步走出计划经济窠臼,在市场经济的大潮中经受洗礼,以崭新的面貌砥砺前行。按照现代企业制度的要求,以市场为导向,以资本为纽带,战略性改组,优化资源配置,坚持规模经营和扩大开放,推进企业的联合、重组,在资源及产金集中区组建大集团,集中开发,规模经营,实现黄金工业增长方式的根本转变。
    三是2008年前后,在新一轮金价上涨过程中,伴随着金价持续上涨,省内、省外各大黄金集团相继强势介入,在河南区域攻城略地,展开了一场抢占资源的经济战,大量的资本投入使河南黄金新增探矿储量有较大增长,出现了一批以龙头矿山为依托的黄金基地。河南黄金由此进入新一轮发展时期。
 
三大突出贡献
    在河南经济总量中,黄金工业虽然总体份额不大,但作为一个特殊行业,黄金行业为河南经济发展作出了突出贡献。
    一是在改革开放之初,黄金作为国际硬通货为河南省增加外汇储备发挥了重要作用。据统计,仅在1985年,全省黄金行业为国家增加外汇6500万美元,按照留成比例,河南省获得外汇留成818万美元,约占全省外汇储备的十分之一。为河南省扩大对外开放,起到了经济加速器的作用。
    二是在黄金产业形成规模后,对所在地经济发展起到了支柱作用。在省内主要产金市县,黄金工业极大地带动了当地经济发展,成为地方支柱产业。同时,黄金矿山地处豫西、豫南山区,为贫困地区脱贫致富发挥了积极作用。
    三是在黄金市场化以来,河南省黄金投资和黄金消费持续增长,目前已是全国黄金消费大省,成为拉动经济、带动消费升级的引擎之一。
 
六项重点服务
    河南省黄金协会多年来积极发挥政府和企业之间的桥梁纽带作用。坚持“服务黄金行业、反映行业诉求、规范行业行为”的办会宗旨,认真研究河南黄金企业的发展状况,倾听企业呼声,了解企业诉求,做好针对性的服务工作。
    一是积极协调政府有关部门,为黄金企业争取政策扶持。2016年,河南省黄金协会认真配合中国黄金协会在河南召开调研座谈会,在听取企业呼声的基础上,协会多次到河南省财政厅和国税局协调降低黄金矿产资源税事宜。经多次反复做工作,省财政厅、国税局终于同意按照3.5的税率报送河南省人民政府,此税率在全国最低。协会还努力争取,使政府有关部门同意对河南省黄金企业降低矿业权价款的取费标准。类似的工作协会还做了很多。
    二是架银企桥梁,解决黄金企业融资难。河南省黄金协会注重加强同银行等金融部门的联系,近年来,河南省黄金协会分别同中国银行河南省分行、中国工商银行河南省分行、平安银行郑州分行等金融单位签订了战略合作协议。银行承诺向河南省黄金协会会员单位授信1000亿元。协会还组织陪同省工行、中行等有关领导到三门峡、洛阳黄金企业,实地考察调研,解决企业融资难题。
    三是协助政府制定黄金产业发展方案,促进行业深度发展。在河南省工信厅指导下,由河南省黄金协会制定了河南省金银饰品产业发展专项方案。方案立足行业,充分调研,为建设专业园区,完善配套体系,做大做强河南省黄金白银产业提出了针对性意见。
    四是注重加强和地方政府、黄金企业间的上下游交流。
    五是注重黄金行业科技创新发展工作,协调组织成立了黄金产业技术创新战略联盟。
    六是加强黄金行业文化交流工作,凝聚河南黄金人的智慧力量。
当前,我国经济发展已进入新时代,黄金行业也要适应新时代、新要求。作为行业协会,河南省黄金协会也要主动作为,为河南黄金进一步发展作出新贡献。
 

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